“土”是指深耕、改良土壤、土壤普查和土地利用规划。“肥”是指增加肥料、合理施肥。“水”是指发展水利、合理用水。“种”是指培育、繁殖和推广良种。“密”是指合理密植。“保”是指植物保护、防治病虫害。“管”是指加强田间管理。“工”是指工具改革。毛主席倡导的农业八字宪法是土、肥、水、种、密、保、管、工。毛主席有两句英明论断，一句是：水利是农业的命脉。另一句是：农业的根本出路在于机械化。其主要内容是：土：整平土地，保持水土，土壤普查，改良土壤，因地改良、因地种植、因地施肥，拓荒扩大耕地面积，施行土地利用规划。