以农用有机肥和农村能源为主要利用方向，全面推进畜禽养殖废弃物资源化利用，加快构建种养结合、农牧循环的可持续发展新格局，为全面建成小康社会提供有力支撑。应鼓励专业粪便加工企业，形成产业化，充分利用畜禽粪便，将其转化为优质农家肥。