一方面环境保护限制放牧,羊的生存空间变小。二是零星养殖不符合现代牧业发展方向,且效益低。规模化养殖是发展方向,所以养羊的少了。但并不等于羊肉产量减少。羊肉虽然贵,但羊对生态植被破坏较大,多地都不提倡养殖。政府补贴较少或没有,从而增加养殖成本或难度,故养羊的越来越少了。村里的年轻人越来越少。养羊要想效益高,必须上规模。卫生问题和安全问题也限制了养殖。养羊要想获利必须要规模养殖,可是农民缺乏技术,缺乏必要的养护经验,加上牧场的萎缩,环境保护的压力,所以越来越少。羊的繁殖成本高,难于实现规模效益,一般羊场的养羊收入除去人工成本外利润所剩无几,难于吸引社会资本投资。